IL VOTO DEI NATIVI AMERICANI E LE PROMESSE ELETTORALI DI JOE BIDEN

Visto i risultati delle elezioni per individuare il nuovo presidente degli Stati Uniti d’America, e tenuto conto del particolarissimo sistema di elezione, sembra proprio che i Nativi Americani, dando fiducia al candidato Joe Biden e alla parte del suo programma elettorale che li riguarda, siano risultati decisivi  per la sua vittoria.

In Arizona, dove gli indiani censiti sono circa 425.000, Biden ha battuto Trump per circa 11.000 voti grazie al contributo determinate dei Nativi Americani. Il 98% dei Tohono O’odham ha votato per Biden, così come il 90% dei Navajo. Gli Hualapai, Havasupai, gli Apache di White Mountain, di Gila River, di San Carlos e i Pascua Yaqui hanno votato per Biden in percentuali comprese fra il 70 e il 90%.

Il Wisconsin, che Biden si è aggiudicato per soli 20.500 voti e che è risultato determinate per raggiungere i 270 grandi elettori, gli indiani, che sono circa 86.000,  lo hanno votato all’82%.

Pur essendo stati vinti d Trump, anche in Montana e South Dakota gli indiani hanno votato in maggioranza per Biden. In Montana, le tribù di Fort Belknap, i Blackfeet, i Crow e i Northern Cheyenne hanno scelto Biden al 64%. In South Dakota, dove Trump ha vinto col 61%, le tribù Sioux hanno votato per Biden all’ 88%.

Adesso speriamo che Biden mantenga rapidamente le sue promesse.

Quello che segue è una sintesi del programma elettorale di Joe Biden relativo alla “questione indiana” negli Stati Uniti. Chi fosse interessato potrà trovare il testo originale su: https://joebiden.com/tribalnations/

IL PIANO BIDEN-HARRIS PER LE NAZIONI TRIBALI

Gli Stati Uniti d’America sono stati fondati sulla nozione di uguaglianza per tutti. Ci siamo sempre sforzati di soddisfare quell’ideale, ma non siamo mai stati pienamente all’altezza. Nel corso della nostra storia, questa promessa è stata negata ai Nativi Americani che hanno vissuto su questa terra da tempo immemorabile. E la pandemia ha evidenziato questa lunga storia d’iniquità mentre ha devastato le nazioni tribali: i Nativi Americani hanno contratto la malattia 3,5 volte più dei bianchi americani e, in alcuni stati, stanno morendo a un tasso cinque volte la loro quota di popolazione.

Joe Biden e Kamala Harris s’impegnano a sostenere la responsabilità fiduciaria degli Stati Uniti nei confronti delle nazioni tribali, rafforzando il rapporto da nazione a nazione tra gli Stati Uniti e le tribù indiane e lavorando per consentire alle nazioni tribali di governare le proprie comunità e formare le proprie decisioni. Con oltre 574 tribù di Nativi Americani riconosciute a livello federale negli Stati Uniti, il piano Biden-Harris si propone di:

  • Rafforzare il rapporto da nazione a nazione.
  • Fornire assistenza sanitaria affidabile, conveniente e di qualità e affrontare le disparità di salute.
  • Reintegrare le terre tribali, affrontare il cambiamento climatico e salvaguardare le risorse naturali e culturali.
  • Garantire che le comunità native siano più sicure e affrontare la crisi di violenza contro donne, bambini e anziani nativi
  • Espandere le opportunità economiche e lo sviluppo della comunità nelle comunità native.
  • Investire nell’istruzione e nel coinvolgimento dei giovani.
  • Rispettare gli obblighi con e commemorare i veterani nativi.
  • Garantire che i nativi americani possano esercitare il loro diritto di voto.

RAFFORZARE IL RAPPORTO NAZIONE A NAZIONE

Joe Biden comprende che la sovranità tribale e l’autogoverno, così come onorare la responsabilità fiduciaria federale nei confronti delle nazioni tribali, dovrebbero essere le pietre angolari della politica federale indiana. In qualità di presidente, Biden si baserà sugli sforzi dell’amministrazione Obama-Biden, che sono stati fondamentali per ricostruire la fiducia, la buona fede e il rispetto per il rapporto tribale-federale. Biden assicurerà che le tribù abbiano un posto al tavolo ai più alti livelli del governo federale e una voce in tutto il governo. Egli intende:

  • Ripristinare immediatamente l’annuale Conferenza delle Nazioni Tribali della Casa Bianca e fare leva sul Consiglio della Casa Bianca per gli affari Nativi Americani.
  • Nominare Nativi Americani a posizioni governative di alto livello.
  • Nominare giudici che comprendano la legge federale indiana, rispettino la sovranità tribale e che sosterranno sia i nostri Trattati che la Costituzione degli Stati Uniti.
  • Garantire l’adempimento della responsabilità fiduciaria federale e degli obblighi dei trattati, anche lavorando per affrontare il cronico sottofinanziamento degli obblighi federali non soddisfatti nei confronti del Paese Indiano.
  • Promuovere consultazioni solide e significative con le nazioni tribali.
  • Difendere l’Indian Child Welfare Act.
  • Rafforzare l’autogoverno tribale.

FORNIRE ASSISTENZA SANITARIA AFFIDABILE, CONVENIENTE E DI QUALITÀ E AFFRONTARE LE DISPARITÀ SANITARIE

Poiché il presidente Trump ha mentito consapevolmente e volontariamente al popolo americano sulla gravità del coronavirus, e non ha fatto ciò che doveva, la malattia ha devastato i Nativi Americani. Alcune comunità tribali hanno affrontato i tassi d’infezione pro capite più alti del paese. Quando si tiene conto dell’età, i Nativi Americani hanno 3,3 volte più probabilità di morire a causa del virus rispetto ai bianchi americani. Anche prima della pandemia, i Nativi Americani avevano un’aspettativa di vita inferiore di 5,5 anni rispetto all’americano medio e soffrivano di tassi più elevati di malattie croniche, tra cui diabete, malattie cardiache e asma. È anche più probabile che non siano assicurati rispetto a qualsiasi altro gruppo razziale o etnico. In qualità di presidente, Biden garantirà che ogni Nativo Americano abbia accesso a un’assistenza sanitaria di qualità a prezzi accessibili e onorerà i trattati e la responsabilità fiduciaria del governo federale nel fornire servizi sanitari ai Nativi Americani. Biden si impegna a:

  • Aumentare e garantire finanziamenti stabili per il servizio sanitario indiano.
  • Garantire l’accesso alla copertura sanitaria.
  • Condurre una risposta decisiva per la salute pubblica a COVID-19.
  • Espandere i fornitori di assistenza sanitaria nelle comunità tribali.
  • Distribuire la telemedicina in tutto il Paese Indiano.
  • Ridurre il tasso di mortalità materna inaccettabilmente alto, che ha un impatto sproporzionato sulle madri native.
  • Riautorizzare ed espandere il Programma speciale contro il diabete.
  • Ampliare l’accesso alla salute mentale e al trattamento dei disturbi da uso di sostanze.
  • Aiutare a prevenire i suicidi.
  • Affrontare le questioni sociali che impattano sulla salute.
  • Aumentare la raccolta e la condivisione di dati sanitari nativi per migliorare i risultati di salute.

REINTEGRARE LE TERRE TRIBALI, AFFRONTARE IL CAMBIAMENTO CLIMATICO E SALVAGUARDARE LE RISORSE NATURALI E CULTURALI

Le patrie tribali sono al centro della sovranità tribale e dell’autogoverno. In qualità di presidente, Biden reintegrerà le terre e proteggerà le risorse naturali e culturali al loro interno, onorando il ruolo dei governi tribali nella protezione di tali risorse. Egli si impegna a:

  • Semplificare i processi per la re-immissione della terra nello stato di trust. Uno dei ruoli più importanti che il governo federale gioca nella ricostruzione del rapporto nazione-nazione è riaffidare la terra alle tribù: ciò è fondamentale per la sovranità e l’autodeterminazione tribale, per preservare le storie e la cultura tribali per le generazioni future, per spronare lo sviluppo economico, sostenere il benessere dei cittadini tribali e, in modo critico, aiutare a correggere gli errori della politica del passato. L’amministrazione Obama-Biden ha riconosciuto questa responsabilità vitale e ha riaffidato 542.000 acri di terra alle tribù, compresa la terra che l’amministrazione Trump ha poi cercato di sottrarre alla tribù dei Mashpee Wampanoag. In qualità di presidente, Biden manterrà la responsabilità fiduciaria prevista dai trattati e continuerà a affidare la terra alle tribù indiane. La sentenza Carcieri della Corte Suprema degli Stati Uniti rese più difficile adempiere a tale responsabilità limitando la capacità del governo federale in questo senso. L’amministrazione Obama-Biden sviluppò un quadro a sostegno di ciò, che è stato utilizzato dal Dipartimento di Giustizia per difendere il processo di reintegrazione delle terre tribali. Ma l’amministrazione Trump ha risolutamente ribaltato le politiche Obama-Biden e abbandonato gli obblighi dei trattati fra la nostra nazione e le nazioni tribali. Biden chiederà al Congresso di emanare una legge per per rendere più facile reintegrare la terra sotto amministrazione fiduciaria. E metterà fine al capovolgimento di Trump della politica Obama-Biden che affermava che le tribù native dell’Alaska sono giustamente in grado di ottenere terra in gestione fiduciaria.
  • Proteggere le patrie native. In qualità di presidente, Biden lavorerà per mantenere le promesse degli Stati Uniti alle tribù difendendo le patrie delle tribù riconosciute a livello federale e sosterrà gli sforzi per proteggere e garantire i confini delle riserve. Nella critica sentenza McGirt v. Oklahoma di luglio, la Corte Suprema degli Stati Uniti ha confermato le responsabilità previste dai trattati del governo federale per proteggere le patrie nel Paese Indiano. Invece di lavorare con le tribù per garantire la sicurezza pubblica e la giustizia per le vittime di crimini nell’area, l’amministrazione Trump ha ampliato i suoi sforzi per opporsi alle tribù e minacciare le patrie tribali. Biden è con le tribù, non contro di loro.
  • Rispettare la sovranità fondiaria e i diritti tribali. Biden sosterrà i regolamenti sugli affitti e sul diritto di passaggio che rafforzano la sovranità tribale e assicurano il controllo tribale sulle terre tribali. Creerà un processo di consultazione più solido e significativo che sia coerente in tutte le agenzie federali, incluso l’Ufficio di gestione e bilancio, e utilizzerà una consultazione precoce e continua per identificare e lavorare per mitigare o affrontare adeguatamente le preoccupazioni in merito alle azioni e alle iniziative federali che potrebbero avere un impatto sui diritti e sugli interessi tribali.
  • Proteggere i tesori naturali e culturali. In qualità di presidente, Biden adotterà misure immediate per invertire gli attacchi dell’amministrazione Trump ai tesori naturali americani, anche invertendo gli attacchi di Trump al National Artic Wildlife Refuge, Bears Ears National Monument e Grand Staircase-Escalante National Monument. Il primo giorno, Biden inizierà anche a basarsi sugli storici sforzi di conservazione dell’amministrazione Obama-Biden emanando un ordine esecutivo per tutelare il 30% delle terre e delle acque americane entro il 2030, concentrandosi sulle terre e le acque più importanti ecologicamente. La sua amministrazione lavorerà con i governi tribali e il Congresso per proteggere i siti sacri e le terre e le acque pubbliche con alti valori culturali e di conservazione. Inoltre, fornirà alle tribù un ruolo maggiore nella cura e nella gestione delle terre pubbliche che sono d’importanza culturale per le nazioni tribali.
  • Affrontare immediatamente e ambiziosamente il cambiamento climatico e il suo impatto sul Paese Indiano. Il cambiamento climatico rappresenta una minaccia esistenziale, non solo per il nostro ambiente, ma per la nostra salute, le nostre comunità, la nostra sicurezza nazionale e il nostro benessere economico e le culture dei Nativi Americani che sono strettamente legate alla terra. Inoltre, pone particolari minacce alle tribù indigene, da quelle che devono trasferirsi a causa dell’erosione e dell’innalzamento del livello del mare sulle coste a quelle dell’intero paese che subiscono vari impatti tra cui siccità, inondazioni, incendi e cambiamenti nella biodiversità che minacciano la loro economia dipendente dalla loro terra e dall’acqua, così come dalle tradizionali attività di sussistenza fondamentali per la sopravvivenza di molte comunità tribali. E il 40% delle tribù riconosciute a livello federale vive in Alaska, dove lo scioglimento del ghiaccio marino e il permafrost stanno danneggiando le infrastrutture necessarie e danneggiando le comunità. Biden ritiene che abbiamo l’opportunità di costruire un’economia più resiliente e sostenibile, che metterà gli Stati Uniti su un percorso irreversibile per raggiungere emissioni nette zero, a livello di economia, entro il 2050. Collaborerà con le nazioni tribali per arrivarci, identificando e rispondendo ai maggiori rischi di cambiamento climatico sulle terre tribali, ripristinando l’uso della scienza e della conoscenza ecologica tradizionale nella pianificazione e nell’adattamento ai cambiamenti climatici e sostenendo gli sforzi tribali per passare alla produzione e all’uso di energia pulita. Maggiori informazioni sui piani di Biden per costruire un futuro di energia pulita su https://joebiden.com/clean-energy/ e https://joebiden.com/climate-plan/.

AUMENTARE LA SICUREZZA SUI TERRENI TRIBALI E AFFRONTARE LA CRISI DELLA VIOLENZA CONTRO LE DONNE, I BAMBINI E GLI ANZIANI

Oggi, nelle comunità native, c’è un’epidemia di violenza contro le donne. I Nativi Americani, in particolare donne e bambini, hanno maggiori probabilità di essere vittime di crimini rispetto all’americano medio. I giovani autoctoni hanno una probabilità fino a dieci volte maggiore di essere vittime di crimini violenti rispetto agli altri giovani. Più di 1 donna nativa su 2 è vittima di violenza sessuale durante la sua vita, con più di 1 donna su 7 nell’ultimo anno e l’omicidio è la terza causa di morte delle donne native. Ci sono troppi casi irrisolti o non perseguiti di donne indigene scomparse e uccise. Per interrompere il ciclo di vittimizzazione e promuovere la responsabilità, Biden collaborerà con i leader tribali e i sostenitori delle donne tribali per garantire che le terre tribali siano sicure e concentrarsi sulla fine della violenza contro le donne e i bambini nativi e porre fine all’epidemia di donne e ragazze indigene scomparse e uccise. Biden adotterà un approccio globale e si assicurerà che i nativi siano al tavolo, ascoltati, e parte della soluzione. In qualità di presidente, Biden s’impegna a:

  • Riaffermare la sovranità tribale per sostenere donne e bambini e ritenere responsabili i trasgressori.
  • Fornire supporto ai sistemi giudiziari tribali.
  • Aumentare la raccolta dati e la trasparenza.
  • Garantire che le forze dell’ordine federali diano priorità alla sicurezza pubblica nel Paese Indiano, con il coinvolgimento delle comunità tribali.
  • Chiedere al Dipartimento di giustizia degli Stati Uniti d’indagare a fondo sull’epidemia di donne e bambini indigeni scomparsi e uccisi.
  • Espandere le risorse federali per la prevenzione e le iniziative di sostegno ai sopravvissuti per le donne e le ragazze native.
  • Supportare il trattamento delle dipendenze, i servizi di salute mentale e il recupero dai traumi per interrompere i cicli di criminalità e vittimizzazione.

ESPANDERE LO SVILUPPO ECONOMICO E COMUNITARIO NEL PAESE INDIANO

Le nazioni tribali sono in prima linea da generazioni nella lotta contro la povertà persistente e le gravi difficoltà economiche: quasi un nativo americano su quattro vive in povertà, quasi il doppio della media nazionale. La pandemia ha colpito il Paese Indiano in modo particolarmente duro, con oltre la metà di tutti i Nativi Americani che lavorano nei casinò e in altre industrie del turismo e dell’ospitalità che sono stati particolarmente colpiti. L’amministrazione Trump ha solo peggiorato le cose non riuscendo a ottenere finanziamenti fondamentali per le tribù per mesi e rendendo più difficile per molte piccole imprese tribali ottenere sollievo. In qualità di presidente, Biden lavorerà con le tribù per fornire le risorse e l’assistenza di cui hanno bisogno per vincere le sfide economiche di lunga data, tra cui infrastrutture carenti, instabilità abitativa, disoccupazione e accesso insufficiente al capitale, e creare invece opportunità in tutto il Paese indiano. Garantirà che le agenzie federali forniscano supporto nei modi più utili per le tribù e onorerà l’autodeterminazione tribale. Biden s’impegna a:

Investire in infrastrutture ed energia pulita

  • Costruire e riparare strade, autostrade e ponti nel Paese Indiano.
  • Espandere la banda larga o la banda larga wireless tramite 5G a ogni famiglia di Nativi Americani.
  • Garantire acqua potabile pulita e sicura e infrastrutture idriche nel Paese Indiano e in tutte le comunità.
  • Investire in alloggi.
  • Investire in un’infrastruttura di assistenza degna del 21° secolo.

Investire nelle piccole imprese native

Nel 2017, meno della metà dell’uno percento di tutte le piccole imprese con dipendenti era di proprietà di Nativi Americani. In qualità di presidente, Biden lancerà uno sforzo storico per potenziare e creare piccole imprese e attività commerciali di proprietà di altre persone di colore. Egli s’impegna a:

  • Fornire alle piccole imprese di proprietà nativa e ad altre piccole imprese un ambizioso “pacchetto di riavvio” per sopravvivere alla crisi attuale e uscirne più forti.
  • Aumentare l’accesso al capitale per le aziende native.
  • Capitalizzare le istituzioni finanziarie per lo sviluppo delle comunità dei Nativi Americani.
  • Assumere un impegno storico per uniformare gli appalti federali in modo che anche gli imprenditori nativi beneficino dei dollari dei contribuenti.
  • Ampliare l’assistenza tecnica a lungo termine e le preferenze della contrattazione federale per le piccole imprese svantaggiate.
  • Rafforzare l’attuazione del Buy Indian Act all’interno del Bureau of Indian Affairs e dell’Indian Health Service per aumentare le opportunità di approvvigionamento per le aziende di proprietà dei nativi.
  • Impiegare le risorse del governo federale per proteggere gli artigiani e gli artisti nativi.

Investimenti nelle comunità native

  • Aumento dei finanziamenti per l’Indian Community Development Block Grant. Ciò contribuirà a finanziare gli sforzi tribali per aumentare il numero di alloggi a prezzi accessibili, migliorare le infrastrutture e aumentare le opportunità economiche per gli individui e le comunità a basso reddito.
  • Risanarere e proteggere le economie locali dagli impatti delle attività estrattive.
  • Impegno di incontrarsi con i Nativi Americani urbanizzati.

Investire nell’agricoltura Nativa

Gli agricoltori nativi e altri agricoltori di colore hanno affrontato da tempo ostacoli alla crescita delle loro attività agricole, inclusi prezzi iniqui, accesso ineguale al sostegno del governo, ritorsioni per denunce per i diritti civili e ingiustizie. Sotto Obama-Biden, si è cercato di affrontare sia le cause strutturali che culturali della disuguaglianza sistemica che nelle generazioni precedenti erano state riprodotte dalle politiche e dalle pratiche del Dipartimento dell’Agricoltura. L’amministrazione Trump ha interrotto molti degli sforzi intrapresi. In qualità di presidente, Biden si baserà sui progressi storici compiuti durante l’amministrazione Obama-Biden e adotterà ulteriori misure per sostenere i diritti degli agricoltori nativi e di altri coltivatori di colore:

INVESTIRE IN ISTRUZIONE

Gli studenti nativi sopportano forti disuguaglianze nell’accesso all’istruzione. Hanno tassi di diploma di scuola superiore pubblica inferiori rispetto a qualsiasi altro gruppo etnico o razziale e hanno meno probabilità di iscriversi e diplomarsi al college. COVID-19 sta esacerbando le disuguaglianze nell’istruzione poiché le scuole lottano per riaprire in modo sicuro e gli studenti Nativi Americani, che hanno meno accesso alla banda larga, devono affrontare ulteriori ostacoli all’apprendimento. Biden ha predisposto un piano per riaprire le scuole in sicurezza. E Biden investirà sui bambini nativi sin dalla nascita, in modo che siano pronti ad avere successo nell’economia di domani. Fornirà agli educatori nativi il supporto e il rispetto di cui hanno bisogno e che meritano. Aumenterà anche la collaborazione tra il Dipartimento dell’Istruzione e il Dipartimento dell’Interno, implementerà consultazioni più significative e solide con le tribù e incoraggerà gli stati e le organizzazioni educative locali a lavorare in collaborazione con le tribù per garantire che le voci native vengano ascoltate. Biden s’impegna a:

  • Garantire l’accesso a servizi di assistenza all’infanzia di alta qualità e a prezzi accessibili e offrire una scuola materna universale ai bambini di tre e quattro anni.
  • Investire nelle scuole pubbliche, comprese le scuole del Bureau of Indian Education.
  • Investire nel miglioramento degli edifici scolastici pubblici, comprese le scuole pubbliche gestite dalle tribù indiane e dal BIE.
  • Raddoppiare il numero di psicologi, consulenti, infermieri, assistenti sociali e altri professionisti della salute nelle nostre scuole, in modo che i nostri bambini ricevano le cure mentali di cui hanno bisogno.
  • Reclutare e trattenere degli insegnanti.
  • Promuovere la storia e la cultura native nelle scuole.
  • Investire in Tribal Colleges and Universities (TCU).
  • Alleviare gli oneri del debito degli studenti.

SODDISFARE GLI OBBLIGHI VERSO E COMMEMORARE I VETERANI NATIVI

I Nativi Americani hanno una lunga e orgogliosa tradizione di servire le forze armate degli Stati Uniti, arruolandosi a tassi più alti rispetto a qualsiasi altro gruppo demografico. Biden sa che i membri del servizio non sono “perdenti” o “fessi”. Sono eroi americani, che apprezzano il dovere, l’onore e la patria, e meritano di essere trattati con rispetto. In qualità di presidente, Biden indicherà al Dipartimento per gli affari dei veterani (VA) di istituire un comitato consultivo tribale per aumentare la collaborazione e il coordinamento tra il governo federale e le nazioni tribali. Lavorerà anche per:

  • Fornire risorse complete al Dipartimento per gli affari dei veterani degli Stati Uniti per garantire che i nostri veterani ricevano i servizi di cui necessitano.
  • Porre fine ai senzatetto tra i veterani nativi.
  • Espandere il programma di prestito diretto dei Nativi Americani
  • Dimostrare rispetto per le comunità native modificando le usuali denominazioni militari che indicano il territorio tenuto dal nemico come “Paese Indiano” e cessando di utilizzare nomi in codice che identificano i combattenti nemici in base a figure storiche indigene e tribali.

ASSICURARE CHE I NATIVI AMERICANI ABBIANO IL DIRITTO DI VOTO

Il voto è l’atto più puro e fondamentale della cittadinanza statunitense. I Nativi Americani e i nativi dell’Alaska sono stati per troppo tempo privati dei diritti civili. Biden non solo proteggerà il diritto di voto dei nativi americani, ma renderà più facile votare. Egli s’impegna a:

Aprire la strada per ripristinare il Voting Rights Act promulgando il John R. Lewis Voting Rights Act del 2020 e sostenere il Native American Voting Rights Act.

Nominare dei leader al Dipartimento di Giustizia che sfideranno ogni legge progettata per sopprimere il voto dei nativi.

Istituire una task force per i diritti di voto dei Nativi Americani, la prima nel suo genere, che assicuri pari accesso alla registrazione degli elettori e ai siti elettorali. Formulerà raccomandazioni per combattere gli effetti devastanti della sentenza Shelby County v. Holder e delle azioni statali tese a limitare l’accesso al voto dei Nativi Americani, come il rifiuto degli stati di accettare le carte d’identità tribali come una forma valida di identificazione degli elettori.

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